2022年7月27日 ， 美国《防务内情》网站报道称，美国国会众议院在其表决通过的2023财年国防授权法案版本中， 要求美国防部聘用一家联邦政府资助的研发中心（FFRDC）， 在法案生效后六个月内完成一项专题研究， 其核心内容是对美国国内的精确制导弹药工业基础进行独立评估， 特别针对在可能与中俄等高端对手进行六个月甚至更长时间的武装冲突的条件下（ the ability of the Department of Defense to replenish critical munitions in the event of a conflict 3 with a strategic competitor lasting not less than six months is of critical importance to the national security interests of the United States. ），20多型“关键”精确制导弹药所存在的任何“缺口、短板和不足”。
本条动向所述的法案内容，在2022年6月28日美国众议院武装部队委员会美国国会众议院武装部队委员会版《2023财年国防授权法案》（H.R.7900）第1705段即有相关内容（美国国会图片）
美国国会众议院指出， 俄乌冲突“凸显了了解（美国自身）国防工业基础差距的重要性，以及补充关键、首选和精确制导武器系统（可能存在）的局限性”。根据其提出的要求，被选中的FFRDC将提交一份详细分析报告，评估美国防部用于补充执行远程打击水面／水下目标、杀伤地面有生力量、夺控空中优势、战场遮断、攻击防空反导系统、摧毁加固／深埋目标等任务的卫星制导弹药的能力。
美国国会众议院武装部队委员会版《2023财年国防授权法案》（H.R.7900）中，要求针对与一个战略竞争对手进行持续时间不低于六个月冲突情况下的关键弹药补充问题进行研究（美国国会图片）
根据要求，该报告将研究如下问题：
——从现在起到2025年，由于物项、原材料或软件的制造商或供应商流失／即将流失／被淘汰，而导致的当前或短期生产能力存在的任何短板，并对如何解决其中最紧迫的短板提出建议；
——大幅提高现有生产水平超越稳定需求的可行选项，包括评估次级供应商的产能、能力和生产率；
——对2025—2035年间的预计产能进行预测，并研究在同一时间段内“显著增加”交付量的可行选项；
——深入了解对国外制造商提供的零部件和材料，特别是对独家供应商的依赖程度；
——研究政府运营和承包商运营的生产设施的增产问题。
此次评估涉及的精确制导弹药主要由三家主承包商提供，分别是：
·雷神技术公司： “改进型海麻雀”（ESSM）舰空导弹、“标准”-6导弹、“标准”-3第1B和第2A批次（Block ⅠB /Block Ⅱ A）拦截弹、“爱国者”拦截弹、“毒刺”便携式防空导弹、 AIM-9X “响尾蛇”近距空空导弹、AIM-120D“先进中距空空导弹”（AMRAAM）、GBU-53“小直径炸弹-2”（ SDB Ⅱ） 、“战斧”系列巡航导弹（对海打击型和对陆攻击型）、“海军打击导弹”（NSM）；
·洛马公司： Mk48重型鱼雷、“爱国者”拦截弹、“末段高空区域防御”（THAAD，即“萨德”）系统配套拦截弹；M270“多管发射火箭系统”（MLRS）、M142“高机动性炮兵火箭系统”（HIMARS，即“海马斯”）配套导弹/弹道导弹、“标枪”单兵反坦克导弹、AGM-158C“远程反舰导弹”（LRASM）、AGM-158B“增程型联合空地防区外导弹”（JASSM ER）；
·波音公司： “联合直接攻击弹药”（JDAM，即“杰达姆”），先进钻地/侵彻弹、“鱼叉”系列反舰导弹。
此次评估还将对增强型爆炸／破片弹和低附带伤害弹进行评审。
《空天防务观察》短评 ： 军事历史研究和学术界有句话， “赢得所有战斗，输掉 整场 战争” 。这句话 通常 是说军事上赢，战争的政治目标却很难实现，往往只能算了，或者退而求其次；或者短暂成功后又被颠覆了。 这充分警示了战争的复杂性。
即便如此，军事上赢也很难。 所以，千万 不要只做速战速决的规划 ，千万不要直接认定只凭大规模突击就能击败战场对手、达到战争目标 ， 必须 要按大规模、高强度、多阶段、持久性作战准备预案。 哪怕你领先对手30年，就如海湾战争中美空中力量对伊拉克 的领先程度一样 ，你打完战争也还要超过一个月。 国内外关于战争的战略预警和战略突袭研究表明， 两个大国对手之间如果进行战略突袭，那么最初阶段，发起战略突袭的国家会占便宜；但是仅靠战略突袭，从历史和模型分析看，从来不足以制胜大国对手。何况，现在的战争还需 拓展，要按 “局部军事战场，全球混合战线” 的 思维 准备 新型战争，以军事战为核心，重视和备战制裁战、认知战 。因为国家和国家集团的大规模制裁战、认知战会对持续的战争造成很大影响。
要按超过一个月的大规模、高强度准备预案，作战手段的效费比就会逆转。 速战速决，导弹战成本最低，可用大规模导弹突击。大规模、高强度、多阶段、持久性作战，可重复使用的军机投放低成本制导炸弹、战术空地导弹乃至非制导炸弹等成本最低。 如此考虑，你就自然要发展空中体系作战能力，发展和大量储备低成本 的无人机包括 战术无人机 （包括巡飞弹，我们分析认为巡飞弹只是战术无人机的自然延伸之一） 和低成本空地弹，你 才能 物尽其用、打得起。
要按战争准备战争，就 不要沉迷于静态比较。 静态比较，俄空天军规模是乌的10倍，质量上领先1代。但是，对乌没能做到决胜战局。决胜战局，不是说保证整体作战的主动权就够了，是说用非对称战斗力 尽量 直接决胜战局。 就好比多国部队空中力量38天沙漠风暴打垮世界第四大陆军 、“军事强国”伊拉 克主要军事能力后，4天地面战结束战争。多国部队的空中力量直接决胜了战局。俄空天军力量静态比较，对乌是绝对的非对称战斗力，为什么不能决胜战局 呢 ？ 除了 要威慑防备北约，不能用全力 ， 还有没有其他原因？
所以现在，我们也许可以更深刻的理解《孙子兵法·始计篇》所言， “兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也” 。 我们研究、认识和准备了持久战吗？我们重视、分析、准备了混合战争吗？但至少有一点可以肯定，弹药，你要备足才行。你还要准备好在枪林弹雨的精确打击、重压灌顶的全面制裁“两座大山”之下，保证弹药的生产供应。
这，才是真正的战争。