8月16日，红星新闻记者从成都市农业农村局获悉，为落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住耕地红线和粮食安全生命线，成都市制定《成都市加强耕地保护保障粮食安全的十条措施（试行）》（以下简称《措施》）。

　　▲成都市大邑县现代农业（粮食产业）园区 王勤 摄

　　粮食储备方面，该《措施》要求抓好粮食收购，落实满足全市5个月销量规模的粮食储备。

　　同时，在保障农民种粮收益方面，《措施》明确，落实好粮食最低收购价、耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等政策，积极推行水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，探索大豆完全成本保险。

　　制度方面，根据该《措施》，成都将建立耕地保护和粮食安全的激励制度，对完成年度任务成绩突出的区（市）县及相关单位、个人按规定予以表扬，对履职不到位的按规定通报批评、依规依纪依法追责问责；同时建立耕地保护责任目标落实情况与年度计划用地指标分配挂钩的激励机制，对耕地保护年度考核前3名的区（市）县各奖励年度用地计划指标200亩；对考核后3名的区（市）县扣减相应年度用地计划指标；建立对粮食主产区的补偿激励机制，把完成粮食生产任务作为评选和推荐乡村振兴先进、农业现代化示范区的重要指标，并与相关支持政策和项目资金衔接。

　　同时，成都将结合片区规划，以永久基本农田和粮食生产功能区为重点，规划建设“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田，同步建设“资源节约化、工程标准化、环境生态化、管理法治化、手段信息化”的现代化灌区，在确保每亩3000元补助资金的基础上，稳步提高高标准农田建设投入标准；对规模种植水稻（含制种）、小麦及玉米大豆带状复合种植面积在50亩以上的经营主体给予每年每亩200元的财政补助；对从事粮油种植的贷款项目按当期银行贷款市场报价利率给予贷款主体最高100%、不超过50万元贴息补助。

　　另外，在粮食产业园区建设方面，该《措施》提出启动建设“一带、十园、百片”粮食产业园区，在环城生态公园建设1个10万亩粮食产业带、在粮食主产区布局10个10万亩集中连片粮食产业园区、以镇（街道）为单元布局建设100个片区粮经复合产业园区；同时探索成都市耕地种植用途管控试点，绘制全市粮经产业数字地图，利用现代化的遥感技术、地理信息技术以及全球定位系统，加强对粮食种植面积、作物类型的动态监管，确保粮食种植面积只增不减。

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责任编辑：吴剑 SF031