去年中国领导人习近平先喊出“东升西降”大趋势，紧接着又说“中国可以平视世界”。不到两年时间，隶属中国国家安全部的智库中国现代国际关系研究院副院长傅梦孜9月初逆风发文指，“东升西降态势趋缓，西强东弱的现状短期内难以完全改变。”分析指，此文可视为20大所奠定未来中美以及中国与世界关系的重要指针。

傅梦孜9月9日在“中国现代国际关系研究院”公众号，发表一篇《全球安全倡议：应对挑战的中国答案》指出，“国际力量格局消长态势未变，但东升西降态势趋缓，西强东弱的现状短期内难以完全改变。”

文章指，近40年内，美国的GDP占世界的比重一直维系在25%左右，2000年上升到32%左右。“美国与欧、日、俄等大国的差距在加大，只有中国缩小了与美经济规模差距。”

回溯到去年1月，当全世界正饱受新冠疫情肆虐，中国凭藉着所谓的动态清零政策，自认领先全世界走出经济停摆阴霾。中国国家领导人习近平在中共中央党校对干部演讲喊出，“百年未有之大变局要认清‘东升西降’大趋势，在中美战略博弈大背景...牢牢把握战略主动权。”

去年3月两会，习近平在全国政协联组会议时还宣称，“中国已经可以平视这个世界了”。

短短两年不到时间，国际情势有了极大的变化，在中国仍坚持动态清零政策闭锁国门时，美国总统拜登宣布，新冠疫情大流行在美国已经结束；今年2月俄罗斯入侵乌克兰，侵略一方的俄国陷入苦战，这也让曾经喊出中俄关系“无上限、不封顶”的中国，处于进退维谷的窘境。

丁树范：“东升西降”趋缓论 反映中国内部掀起检讨声音

“习近平讲‘东升西降’，我不认为傅梦孜有几个脑袋敢讲‘东升西降’趋缓。我推测，中共内部检讨经过美国封锁等作为，希望先缓和并对局势重新判断，他的发文也许是中央党校干部学习得到的结论。”政治大学名誉教授丁树范对本台提出他的研判。丁树范表示，过去中国更早还喊着“厉害了，我的国！”面对科技封锁时还要“弯道超车”。傅梦孜是研究美国问题的中国专家，现代国际关系研究院隶属于中国国安部底下研究国际问题，以傅梦孜副局级干部的讲话说得这么直白，代表中共内部有很多不同的检讨声音。

傅梦孜提出“应对挑战的中国答案”

傅梦孜在“应对挑战的中国答案”中提出三点，一要保持国家形象与政策的独立性，面对对抗性的政治或军事“小圈子”，也要努力寻求在交叉领域开展和深化合作；二要统筹发展与安全、要把发展与安全紧紧扭在一起，积极预判风险，努力予以化解；三要优先经营周边，做厚做强战略空间依托。

吴强：傅梦孜发文可视为未来中美以及中国与世界关系重要指针

北京政治独立学者吴强接受本台访问时分析，傅梦孜作为国安部下属的智库副院长，这代表中国官方安全部门对中国国际安全形势的判断变化。“包括‘东升西降’以及中国未来安全战略应转向独立自主，切割与俄罗斯‘无上限’准联盟关系调整，此调整确实能视为中国外交和安全的风向球。”

吴强进一步说明，俄乌战争爆发200多天来，让中国高层看到俄方对中国安全负面消极影响，超过联盟对中国正面积极的意义。另一方面，以美国为首的西方民主世界展现冷战后空前的动员能力，无论在军事、金融、经济和政治上，西方世界的团结力和技术实力以及金融控制力和对世界秩序的把握，短期内中国“东升西降”的判断是无法改变和超越。

吴强：“中国逐渐意识到，之前‘东升西降’是错误，以美国为首的民主世界，仍占有全面优势。并不像中国前些年判断，民主世界在各方面表现衰落。”

吴强指出，中国过去9个月通过乌克兰战场才缓慢迟钝地意识到，对世界的认知被自己虚假的宣传所蒙蔽。在此情况下，包括在上合组织中方拒绝俄罗斯进一步合作的要求，表明中国领导人终于听取了安全部门的转向建议，开始调整中俄关系和安全战略方向。

“为了20大召开以及之后的5年任期或更长时间战略安排，北京会在20大后寻求与西方世界的缓和，这是这篇文章以及20大所奠定未来中美以及中国与世界关系重要指针。”吴强补充说明。

王智盛：美中实力差距比想像中更悬殊 中国给美中争霸趋缓说法

早在去年8月，新加坡总理李显龙曾反驳所谓“东升西降”的说法。李显龙说，“有些人相信并写道，美国正处于衰落的末期。我不这么认为。看看所有的华裔诺贝尔科学和医学奖得主，除了一个人是中国籍公民，其他要么是美国公民，不然就是即将变成美国公民。”

中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛分析傅梦孜文章认为，中国还是相信“东升西降”仍是大势所趋，“东升西降”背后是中国整体全球布局和战略野心，美中未来竞争是更长期性斗而不破的对抗。中国理解到美中的实力比想像中更悬殊差距，所谓的“长期性”恐怕比他们预期的更久。

王智盛：“这隐含主观和客观两层意义，主观上，中国还是要与美国争霸，取代成为世界霸权；客观上，他们认知到短期之内达到可能性降低，必须有更长期的发展。”

王智盛表示，20大之前，由傅梦孜发出指标性文章，一定程度代表“中国想展现更多的战略定力跟自信，作为争霸过程为何趋缓的理由与说法。”

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 陈美华 许书婷