9月29日，江苏省扬州市老龄委部分成员单位联合举办“扬州市2021年度老年人口信息和老龄事业发展状况新闻发布会”，市卫健委党委委员江洪斌等参加发布会。

新闻发布会现场（央广网发 祁兵 摄）

会上，江洪斌介绍，2021年，扬州市在养老社会保障方面对全市50.04万名企业人员（退职或领取定期生活费）的基本养老金进行了调整，调整前人均养老金为2278元/月，调整后2419元/月，人均增长141元，人均增幅6.22%。提高了全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，由每人每月175元提高到205元。全市已有115家企业制定了企业年金计划，共覆盖职工2.85万人，企业年金基金缴存规模已达5.72亿元。

医疗保障方面，2021年末，全市基本医保参保人员429万人，其中职工医保163.1万人，居民医保265.9万人，符合参保条件的老年人全部纳入基本医疗保险制度范围。市区长期护理保险参保人员达100余万人，共受理申请待遇和失能评估4559人次，完成失能评估结果集中审核19批次，确认符合重度失能标准3197人，累计享受长护保险待遇近2万人次，基金总支出1000余万元。

老年健康服务方面，到2021末，全市共完成50.76万65周岁及以上老年人的健康体检。着力推进基层医疗机构护理床位建设，将部分基层医疗机构转型为护理院，开展医养结合服务，全市已设立康复、护理床位1297张。以“关注口腔健康，品味老年幸福”为主题，市、县（市、区）两级，积极组织开展老年健康宣传周活动；在扬州广电总台开设“老年健康”栏目，常态化开展老年健康宣传教育。

养老服务方面，扬州市人大出台了《扬州市居家养老服务条例》，并于2021年9月1日起正式施行。到2021年末，全市共建成颐养社区124个，接受政府购买居家养老服务老年人占比达13%以上；全市建有养老机构116家，养老床位2.23万张，全市改造提升8个标准化农村区域性养老服务中心，宝应安宜敬老院、仪征月塘敬老院等7家养老机构实现了公建民营。

老年友好型社会建设方面，贯彻落实老年服务设施、公共设施无障碍标准和适老化规定，年度新建、改造的30多条主要道路全部全部满足无障碍和适老化要求。截至2021年末，全市已有61处既有住宅单元加装了电梯，对4426户老年人家庭实施了适老化改造。实施老年人运用智能技术培训工程，助力跨越老年人跨越“数字鸿沟”，全年共培训老年人4.4万人次，在江苏省第一届“老年达人”运用智能技术大赛决赛中，市代表队荣获一等奖。

老年精神关爱方面，全市共建有老年大学8所，2021年在市区通过面向社会组织购买的形式，启动实施了健康促进、健康养生、心理关爱、温暖夕阳、智能培训、文体活动等老年健康关爱系列项目45个，受益老年人达30000余人。

围绕积极应对人口老龄化，扬州市发改委社会发展处四级主任科员陆洋表示，发改委牵头编制了《扬州市“一老一小”整体解决方案》，该方案首次将社会高度关注的“一老一小”两大事项，统筹考虑、整体解决，聚焦当前养老、托育领域短板弱项，以完善规划、供给、发展、保障四大体系为重点，着力解决基本养老、托育服务有效供给不足，覆盖范围较窄，服务质量不高等问题，提出了25项重点任务，汇聚政府、社会、市场、家庭力量，共建共享、多元参与，合力打造养老、托育服务高质量发展新格局。

围绕完善养老服务体系，扬州市民政局四级调研员、养老服务处处长潘勤介绍，近年来，扬州市着力以颐养社区建设为抓手，充分发挥扬州好地方的生态优势和人文优势，大力推进高质量颐养之城建设，营造“听得到乡音、遇得见熟人”的安养环境，持续提升广大老年人的幸福感和满意度。今年，扬州市成功入选2022年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。

随着人口老龄化规模的发展，失能、半失能的老年人也日趋增多，对此，扬州市卫健委老龄健康处处长张加云介绍，扬州市卫健委积极响应国家和省应对人口老龄化的要求，积极推进老年健康服务体系建设，为解决老年人健康养老的难题，重要的一项工作，就是积极推进医养结合机构建设，多形式实现医养深度融合。到目前为止，每个县（市、区）达到了1所以上的医养结合机构，多形式推进医养融合发展，解决养老院不能看病、医院不能养老的问题，较好地解决了老年人健康养老需求。

扬州市医保局待遇保障处处长乐锦旗介绍，2019年，扬州市先行将市区职工医保参保人群纳入长期护理保险试点范围，目前覆盖了市区111万职工医保参保人员。今年，将宝应县、高邮市、仪征市职工医保参保人群纳入长期护理保险参保范围。扬州市长期护理保险经过三年多试点，在制度框架、政策标准、运行机制、管理办法等方面进行了有益探索，达到了预期目的与效果。

对于扬州市2022年调整退休人员基本养老金相关情况，市人社局养老保险处二级主任科员邱强表示，近年来，市人社部门充分发挥养老保险“安全阀”“减震网”“稳定器”作用，守住“保”的底线、夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势，充分发挥养老保险保生活、稳民生、促和谐的功能，努力使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

扬州近几年积极打造的城市公园，建设成果有目共睹，在应对人口老龄化、服务老年人健康休闲需求等方面，扬州市住建局绿色建筑与科研设计处副处长阚开慧介绍，通过积极推进公园体系建设，努力打造宜居、宜游、宜业的健康活力城市样本，获得了社会的广泛关注的高度赞誉，并于2020年获得“江苏人居环境范例奖”荣誉称号。在服务好各个社会群体，特别是在为老年人打造优质的生活环境方面，主要加强公园布局，提升就近服务能力。根据市民实际需求，以“十分钟服务圈”和“300米见绿地”等为标准，在居民身边建设各类城市公园；优化设施配置，保障适老服务功能，为老年人“文起来、动起来、乐起来”提供基础保障。（杨立鹏）