万维读者 - 焦点新闻 ( ) • 2022-12-02 14:54

涉行贿建“国中之国” 纽约两华人认罪

51岁的商人陈宏(Chen Hong,又名Cary Yan,Hong Hui Yan)和35岁的助理周朝婷(Chaoting Zhou,音译)周四在纽约东区联邦法庭,承认密谋贿赂马绍尔群岛共和国高级官员。他们图谋在马绍尔群岛一个环礁建立一个类似于香港的半自治地区。

陈宏被指控利用一个联合国附属的具“特别咨商地位”的非政府组织来行贿,以取得马绍尔群岛朗格拉普环礁的控制权。

这个环礁,邻近美国1946至1958年间进行逾20次原子弹和氢弹试爆的比基尼环礁,环礁上持续存在的放射性污染程度比世界上其它地方要大,而陈宏却图谋将其变成外国投资活动的基地,或者是“国中之国”。背后的内情,超出很多人想像。

马绍尔群岛与美国关系密切

在地缘政治上,马绍尔群岛(RMI)介于澳洲和美国夏威夷州之间,位于美国和澳洲海军舰艇和商船的关键通道上。这些岛国所处的特殊海域具有重要的地缘战略意义。

1986年马绍尔群岛和美国签署“自由联合协定”而获得独立主权,该协定赋予美国在其领空和水域的军事行动权,以换取美国为其公民提供安全保障和福利。

中共近年来试图对太平洋岛国施加更多影响力,以改变太平洋战略格局,引起了美国的注意。如果这些国家倒向中国,那么美军通向亚洲的道路可能将被切断,美军的行动也可能让中共都了如指掌。

涉行贿建“国中之国” 纽约两华人认罪

陈宏贿赂案就是在这个背景下提出。

陈宏是什么人?

根据起诉书,早在2016年12月左右,陈宏和周朝婷就利用联合国非政府组织,与马绍尔群岛在纽约市的官员沟通和会面,讨论建立发展半自治区域的问题。

陈宏是什么人?他为何看中太平洋岛国上一个受污染的环礁?

在百度百科“联合国全球国家竞争力合作组织”词条下,马绍尔的陈宏任该组织的秘书长,令人眼花撩乱地频频出访,例如2016年6月28日,陈宏秘书长率团访问萨尔瓦多共和国总统府,介绍中国的对外投资情况。但该词条的参考资料下所罗列的连结均无法打开,或者被删除/取消。

不过,新华社2017年8月26日在“中国企业家主导的国际非政府组织携拉美政要走进联合国”文中,曾提及“联合国可持续发展目标治理和竞争力国际组织”(英文简称WOGC)董事会主席陈宏,称他是个“涉足矿产、地产和金融业务的企业家”。

涉行贿建“国中之国” 纽约两华人认罪

新华社的报道说,陈宏领导的非政府国际组织, “携手来自拉美和太平洋岛国的三十多位政府高官和来自中国和美国当地企业界及社会各界大约300人,在联合国总部举办了一个主题为‘通向可持续发展未来:从承诺到结果的包容性创新’的跨国研讨会。”

《美国之音》记者方冰挖掘出陈宏的另一个身份——中国锦辉国际控股集团有限公司的董事长,中国中央电视台由南航赞助的“发现之旅”频道中至少两个栏目——“发现中国”和“记录东方”曾采访他,栏目的《上善若“水”》记录了一种“横空出世”、能治百病的“神水”——SSG原水。

本报记者在百度百科上用简体字搜索“陈宏”和“锦辉国际控股集团”,即可见到2017年7月29日刊于搜狐网的一篇名为“SSG的前世今生”的文章,上有陈宏将SSG“神水”赠与包括联合国前秘书长潘基文在内的各国高官的照片,他与1999年诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”Robert A. Mundell等名人的合影等等。

涉行贿建“国中之国” 纽约两华人认罪

网上同时可见揭其骗术的文章,例如微博2017年9月7日一篇文章称陈宏和他的“锦辉国际控股集团2017年1月开始在海南省内进行大规模宣传,打着科技,互联网金融的思路,联合国组织的招牌,推广SSG包治百病的能量水和区块链中的创投金元。”

时间快进到2021年5月21日,大陆《检察日报》报道,“近日,安徽省合肥市包河区检察院对一起组织、领导传销活动案提起公诉。”这起敛财近9亿元人民币的案子,卖的正是被“大肆宣扬由美国航天局认证,能包治百病的‘生命能量液’”。

为何看中一个受污染的环礁

根据起诉书,陈宏和周朝婷提出在朗格拉普环礁(Rongelap Atoll)建立一个特别行政区的想法,同时提供现金贿赂,试图影响马绍尔群岛官员立法建立该区。据称,他们的联合国非政府组织还支付了这些官员前往香港的旅行、住宿和高级娱乐费用。

涉行贿建“国中之国” 纽约两华人认罪

但是,亲台湾的马绍尔群岛女总统海涅(Hilda C. Heine)政府反对设置该区。她批评该提案将把朗格拉普环礁变成中国的“国中之国”,冲击马绍尔的独立性,并忧心该区可能会引发洗钱与贩卖护照等问题。

很多人说马绍尔群岛护照和公民身份就相当于一张美国绿卡,这是因为马绍尔与美国签订的《自由联系协议》,马绍尔公民不用签证就可进入美国,其货币都为美元。

《金融时报》2019年报道说,“陈宏提议创建一个经济特区,他的公司称该经济特区将可自行向居民发放马绍尔群岛护照。虽然他还没有建造任何东西,但他已经将这个想法卖给了中国的潜在投资者,以此作为获得美国居留权的一种方式。”

由于该法案受到时任总统海涅的坚决反对,未能在国会过关。在陈宏和周朝婷两人的贿赂运作下,海涅2019年在大选中失利。2020年3月20日,新国会通过决议案,支持半自治区的概念,为该法案铺路。

涉行贿建“国中之国” 纽约两华人认罪

不过稍后陈宏和周朝婷两人就在泰国落网,今年9月被引渡至美国受审。昨天(12月1日)他们承认犯有一项共谋违反美国的海外反腐败法(FCPA)罪名,FCPA最高可判处五年监禁。

两人都凭借马绍尔群岛共和国签发的护照旅行。根据认罪协议,非美国公民者在定罪服刑后可能会被强制驱逐出美国。

纽约南区联邦检察官威廉姆斯(Damian Williams)昨天在两人认罪后发表声明说,陈和周两人“试图通过贿赂,破坏马绍尔群岛共和国的民主进程,以促进自己的经济利益。”他称赞检察官和执法合作伙伴揭露了这种腐败,并确保正义得到伸张。