“晚婚、晚育，少生、优生”，这些标语一直伴随着80后和90后，就比如在笔者小时候，很多房子的墙面上都印着这些标语，这些标语的背后就是计划生育政策。在1982年我们国家成为了全球第一个人口突破10亿的国家，同时也是在这一年国家正式实施了计划生育政策。从1982年开始，在过去近40年里，虽然我们国家的人口从10亿增长到了14亿，但是我们国家的人口增速已经大幅放缓了。有专家预测，如果没有出台计划生育政策，那么我们国家目前的人口可能已经高达18亿了。也就是说，计划生育政策至少生育了近4亿人。

但是在最近几年以来，有很多经济学家和人口学家都在呼吁放开生育政策。就比如今年以来，就有著名经济学家马光远和任泽平以及人口学家梁建章建议放开三胎生育政策，其中马光远更是建议要全面放开生育政策。那么，为什么这些专家都开始建议放开三胎生育政策，甚至全面放开生育政策呢？这主要是因为目前我们国家的新生人口数量在不断创新低。虽然早在2016年国家就已经放开了二胎政策，但是新生人口数量也就在2016年和2017年出现了上涨，从2018年开始新生人口数量又开始出现断崖式下跌。根据第七次人口普查数据显示，2020年全国新生人口数量在1200万，相比于1963年2934万的新生人口降低了近60%。很明显，2016年放开的二胎政策，现在已经没有效果了。

作为一个拥有14亿人口的国家，每年1200万的新生人口确实太少了，并且每年的新生人口数量还在不断下跌。因此很多专家预测，如果新生人口下跌的趋势不能加以遏制，未来5年内我们国家的人口就将进入负增长时代。而人口数量的减少，必然会对我们国家的经济造成很大的影响。就比如在今年4月份，央行专门针对人口问题发表了一篇论文，在论文中明确指出：

我国要认清人口形势已经改变，要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此，应全面放开和鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难，综合施策。

在央行发表这篇论文之后，很多专家就纷纷表示，国家将很快放开三胎生育政策或者全面放开生育政策。但是让很多人都没有想到的是，在今年5月31这篇中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》：一对夫妻可以生育三个子女。也就是说，目前国家已经放开三胎生育政策。

在三胎生育政策中，还专门出台了相关的配套政策，这些配套政策就是为了解决目前人们不愿意生育问题。为什么现在人们生育的意愿越来越低呢？在笔者看来，这并不是简单地放开生育政策可以解决的问题。就比如在2016年二胎政策全面放开之后，也就只有2016年的新生人口出现了大幅上涨（1786万），而从2017年开始，全国新生人口就又开始一路下跌了。根据数据显示，从2017年到2020年，全国新生人口出生数量分别为1723万、1523万、1465万和1200万。很明显可以看出，放开生育政策并不能解决生育率不断降低的问题。

很多年轻人表示，高房价才是导致人们不愿意生育的主要原因。房子作为人们生活中的必需品，不仅可以用来居住，还和年轻人的爱情、婚姻和孩子的教育挂钩。这导致年轻人想结婚就必须要购买房子，但是目前的高房价已经让很多人买不起房子了。年轻人买不起房子就很难结婚，就更不用说生孩子了。更重要的是，就算现在人们购买了房子，为了买房子也已经花光了积蓄，并且最后还背负了几十年的房贷。所以，就算人们买了房子结了婚，也会因为房贷的压力失去了消费能力，自然也没有经济能力去生孩子。就比如笔者身边就有很多已经买了房和结了婚的年轻人，因为房贷压力的原因而暂时不生孩子。

当然，除了高房价的影响之外，养育孩子成本高也是非常重要的原因。现在由于受“少生、优生和优育”思想的影响，现在父母都想将最好的东西给孩子，所以现在人们养育孩子的成本非常高。根据数据显示，一个孩子从出生到大学毕业，在一线城市的最低花费200万元，在二线城市的最低花费120万元，就算是三四线城市也最低需要花费90万元。可以看出，现如今不仅房价非常高，养育孩子的成本也非常高。

因此，为了鼓励人们生育，国家这一次不仅放开了三胎生育政策，同时也出台了相关鼓励人们生育的配套政策。而对于鼓励人们生育，有专家也提出了“新方案”：生一个孩子奖励100万，可以是所得税和社保减免，也可以是购房贷款补贴等多种形式。对于这个新方案，很多父母都表示赞同。人口学家梁建章建议，生一个孩子就奖励100万，可以按阶段发放。同时这100万也不仅是现金补贴，也可以是所得税和社保减免，购房贷款补贴等多种形式。可以看出，这个方案可以有效减轻人们购房和养育孩子的压力。特别是购房贷款补贴，就可以解决目前人们最大的困难：买房困难。

就比如梁建章认为，目前我们国家真正没有房子的刚需购房者已经不多了，如果能够对真正的刚需补贴房贷利息的话，就可以很大程度上减轻刚需购房者的购房压力。就比如房子贷款100万元，贷款30年，如果按照6.125%的房贷利率计算，30年下来房贷利息就有118.7万元，每个月的房贷6076元。如果能够减免房贷利率的话，每个月的房贷就会只有2777.7元。可以看出，如果能够给真正的刚需购房者减免房贷利息的话，就可以很大程度上减轻刚需购房者的购房压力。而对于刚需购房者来说，节省的房贷利息也正好可以用来结婚和生养孩子。

可以看出，现在年轻人不愿意生孩子，并不是年轻人真的不喜欢生孩子，根本原因还是没有经济能力生孩子。所以只要解决了年轻人的住房问题和孩子的教育问题，就可以很大程度上鼓励年轻人生孩子。毕竟按照我们国家的传统思想，大部分夫妻还是愿意生孩子的。