即時 | 中央社 CNA ( ) • 2023-05-29 10:58

(中央社记者廖禹扬首尔29日专电)具有亲美色彩的南韩保守派政府上台后积极扩展与美国同盟,并开始与日本化解历史恩怨,总统尹锡悦罕见地形容台海为全球性议题,并反对以武力改变现状,韩美日3国同盟关系面对中国、俄罗斯、北韩(朝鲜)的另一个三角关系的态势日益明显。

南韩政府过去对外政策多以朝鲜半岛周边局势为主,专注于处理北韩议题,但尹锡悦2022年5月就任总统后出现显著改变,强调与美国同盟及强化美日韩3方安保合作,亲美立场较前政府更为鲜明,在今年4月华府美韩峰会联合声明中更就台海议题等印太地区议题表态,表明「反对以武力改变现状的做法」。

尹锡悦上任1年多,外交上除了加强与美国的关系,对日本的立场也明显趋向和解。2023年3月1日,尹锡悦在三一独立运动104周年纪念仪式致辞时表示,日本已从过去军国主义的侵略者转变为与南韩共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。

半个月后,尹锡悦成为12年来首次访日的南韩总统,宣布把日本重新纳入享有对南韩优惠贸易地位的「白名单」,并说反对以煽动「充满敌意的民族主义和反日情绪」来谋取政治利益。

南韩湖西大学教授全家霖接受中央社访问指出,南韩今年以来的国际形象、地位、作用与责任都较往年出现明显变化,具体显示在参与北约峰会等重要国际活动、美韩同盟措施大增等,在维持朝鲜半岛和平的基本立场上,也配合国际局势扩大对外政策框架,包括提出韩版印太战略等,扩及印太地区及国际议题。

但这并不表示韩版印太战略会完全向美、日主导的印太战略靠拢,全家霖说,韩版印太战略只在维护自由航行、安全等方面支持维持现况,未涉及南海主权、亚太地区的霸权地位。

世宗研究所安全战略研究室室长兼中国研究中心主任郑载兴则表示,尹锡悦政府基本上以保守色彩人士主导对外政策,加上政府认知到,只有在美国主导的自由主义国际秩序下,才可能使南韩经济繁荣,预期将持续积极协助美国主导的国际秩序,强化韩美同盟。

南韩仍面临亲美同时与中国关系迅速恶化的两难,加上中国持续扩大在欧亚、中东地区的政经影响力。郑载兴认为,若南韩政府固守一边倒向美国的政策,中国很难如南韩所希望的维持稳定经济伙伴关系,届时除经济恶化,南韩甚至可能面临朝鲜半岛安保困境。

郑载兴认为,在北韩拥核、中国成为世界第2大经济体、俄罗斯掌握强大政治和军事能力的状况下,南韩即使持续强化美韩及美日韩合作,吓阻力可能也不如过去大,反而是朝鲜半岛周边发生军事冲突的可能性更高。

但全家霖指出,随著北韩、中国、俄罗斯的联合关系愈发巩固,美日韩势必得加强同盟及友邦关系,南韩政府可能更难回到亲中立场,「东北亚的2个大三角关系基本形成,对立及竞争大于合作与互补的关系是难以避免的」。

对于尹锡悦4月访美时与总统拜登(Joe Biden)另外发表的华盛顿宣言中,具体提出针对北韩核威胁的因应措施,全家霖说,部分意见认为这次提出方案的强度未达到南韩预期水准,但从北韩近期未进行试射等示威行动来看,「我认为已经明确表达具体因应方案」。(编辑:张芷瑄)1120529