拜登总统与共和党众院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)债限谈判27日晚间终于达成协议，特色在于双方各有让步。从协议内容可以看出，拜登最后并未坚持过去几个月来主张没有附加条件的调高举债上限，共和党也没有要求以上个月在众院通过的预算包裹法案为底线。但这份协议能否及时说服两党内的左右反对声意见，还有待观察。

POLITICO新闻网站分析，拜登与麦卡锡取得的协议，堪称民主、共和党两党过去十多年来最具指标意义的债限谈判结果。共和党同意拜登总统提高债限，换来民主党让步删减或冻结下年度的联邦总预算。

如果未来几天法案能在参、众两院表决通过，从10月开始的下一个会计年度非国防项目可支配(discretionary)预算基本上将遭冻结，联邦预算将有全面缩减，旨在照顾低收入族群的反饥饿计划将出现数十年来规模最大的限缩。

POLITICO指出，债限协议六大主要面向包括：

1‧领取福利者必须工作

没有子女的54岁以下、符合规定的低收入民众，领取俗称粮食券的「营养补充援助计划」(Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP)，如果没有达到每周工作规定的标准，领取年纪将受限制。现行规定的领取年龄限制仅适用于49岁以下民众。新版规定将于2030年失效。这项新规等于是增如就业人口，也增加税收。

2‧能源许可证

为了赶在期限之前达成协议，避免政府倒债危机，原本两党都有意大幅改革，希望加速能源开发计划的联邦许可证核发。然而，由于时间有限，最后协议内容只包括环评审查必须提高程序效率，未来还要进一步协商。

3‧疫情纾困补助

2020年以来，国会发放各州、但迄今尚未动用数十亿元疫情纾困补助款，将被收回。

4‧国税局去年增加经费将遭削减

民主党去年通过为国税局增加800亿经费做为加强针对富人查税、改善资讯技术系统以及提升客服品质，但其中某些部分将遭削减。

5‧政府支出上限

共和党同意民主党提高债限两年的结果，远远低于共和党先前主张下一个会计年度删减1300亿预算、为联邦支出订下10年上限等诉求。根据协议内容，10月起的2024会计年度非国防预算将保持在6370亿元左右，国防预算则以8860亿为上限。退伍军人福利预算则比照拜登要求，2024会计年度冻结在1210亿元。

6‧豁免学贷

保守派共和党众议员原希望透过债限谈判，逼迫白宫取消豁免最高2万元学贷的计划，但拜登与麦卡锡协议则对学贷豁免没有更动。