即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-04-29 15:51

(中央社记者陈俊华台北29日电)立法院内政委员会今天审查新住民基本法草案,但就法案名称、保障对象、是否设新住民委员会等,朝野立委都没有共识。内政委员会召委高金素梅表示,待520后行政院提出草案再进行审查。

立法院内政委员会今天邀内政部次长花敬群、移民署长钟景琨列席,审查国民党立法院党团、台湾民众党立法院党团、民进党立委苏巧慧所提「新住民基本法草案」,以及民进党立委罗美玲所提「新住民权益保障法草案」。

苏巧慧质询时指出,各版本草案中,要先确定适用对象与立法目的,才有办法落实。花敬群答询时说明,适用对象以婚姻、就业、投资移民,可能会是比较恰当的范畴,新住民子女都已经是国人,完全享有平等的待遇。

民进党立委张宏陆则询问,「新住民」是否包括移工。花敬群回应,因为移工不是长期待在台湾的一群人,在国际上不会被视为住民,且没有长期居留或永久居留,「我们是觉得不宜」。

国民党立委许宇甄质询时提到,内政部对于是否要制定专法,要再全面盘点新住民相关照顾服务措施,针对不足之处补强、改进较为妥适。花敬群解释,全世界没有任何一个国家,像是美国、加拿大等这么多移民的国家,也没有新住民基本法,都是透过行政措施让各部会一起努力,今年8月会再次盘点新住民生活所遭遇的困难。

草案进入逐条讨论后,朝野立委针对法案名称、名词定义、保障对象,以及是否应在行政院设置「新住民委员会」作为主管机关等,都无法达成共识。花敬群强调,过去党产会、促转会都是临时性的机关,除非新住民委员会是临时性而不是常设性机关,否则要在行政院既有的框架下。

花敬群谈及,如果要增加新住民委员会,「那就要删一个部会」,要面对这样的问题,现在因为行政院组织都已经满了,且行政院设的新住民协调会报是成熟的制度,是现阶段比较可行的。地方政府则有11县市设有新住民事务相关的「科」,较有弹性可以努力。

内政委员会召委、无党籍立委高金素梅最后表示,不管国民党团、民众党团等草案版本,都希望顾及新住民权益,今天是第一次意见交流,请内政部将立委质询提及新住民相关遭遇、现况问题,向行政院会报,并请行政院在520后提出新住民基本法相关草案,会再进行审查。(编辑:张若瑶)1130429