回顾印尼的民主化进程，1998年结束苏哈托独裁威权统治后，2004年诞生首位民选总统，经过了20年，因现任总统佐科威（Joko Widodo）已不能连任而得面临政权更迭。印尼选委会在3月确定由现任国防部长普拉伯沃（Prabowo Subianto）与其副手吉伯朗以得票率58.59%胜选，预计10月上任。

印尼大选受到国际高度关注，主要是因顶著父亲光环参选的吉伯朗，在接受副总统候选人提名的过程中争议不断。印尼宪法法院去年作出一项裁决，允许吉伯朗得以不受年龄限制参选，等同为吉伯朗扫除参选障碍，而负责此争议裁决的首席大法官安华（Anwar Usman）是佐科威妹婿，与吉伯朗有亲戚关系，被认为有利益冲突。

另一方面，败选的总统候选人还质疑佐科威未实现在大选中保持中立承诺，并透过国家资源为普拉伯沃和儿子助选，拉抬支持度，导致内阁4名部长上周遭宪法法庭传唤，出庭作证。

印尼各家媒体和电视台实况转播法庭审理过程，使这场总统大选宛如一场连续剧「高潮迭起」，从选前至选后争议从未停歇。

有分析指出，普拉伯沃当选总统后，将终结印尼长达25年的民主之路，这是因为普拉伯沃曾涉及1998年排华暴动及参与镇压1990年代东帝汶独立运动，是极具人权争议的政治人物。

也有人担心军人出身的普拉伯沃可能组成军政府，实施独裁统治，这些质疑声浪从普拉伯沃参选以来一直存在，而在当选后，类似焦虑及相关传闻更是甚嚣尘上。

不过，各种迹象显示，普拉伯沃组成军政府的可能性极低。首先佐科威与普拉伯沃在上次大选后关系渐好，普拉伯沃正是由佐科威邀请入阁，过去几年间，没有任何证据表明印尼军方有试图推翻政权意图。若普拉伯沃上任后与佐科威的关系持续友好，就没理由成立军政府。

另外，印尼近年地方政治蓬勃发展，许多地方政治人物都能脱颖而出，甚至角逐国家大选，像是败选的总统候选人，雅加达前省长阿尼斯（Anies Baswedan）和中爪哇前省长甘查尔（Ganjar Pranowo）就是最好的例子。

因此，除非发生重大的对外战争或极度严重的自然灾害，否则印尼组成军政府的可能性几乎不存在。在民主政府执政下，印尼政治和社会暴力也持续下降，经济发展更在东南亚各国处于领先，虽然贫穷、贪污及环境等问题仍有待改善，但在「拚经济」前提下，没有理由要脱离运作良好的民主机制。

印尼亚洲政策（Strategic Asia Indonesia）执行长米西拉（Satish Misra）曾撰文指出：「（印尼）民主将继续存在，尽管还有许多需要改革的地方，但没有像缅甸，有打压特定少数民族的激烈言论，也没有像香港需要恢复国家秩序的行动，或是像泰国得在激进党派纷争中管理国家。」

此外，从印尼这次大选中，也能看出人民的民主素养正持续进步。今年2月选后，长达一个月的计票过程，以及3月中旬公布官方结果，印尼都未爆发像上届大选后的暴动冲突，除了少数民众上街游行抗议选举不公并焚烧轮胎外，社会并未发生动荡。

这次选后社会稳定的背后，有很大原因是败选总统候选人在面对争议时，选择采取诉诸法庭解决，而非号召民众走上街抗议，这也是拥有良好民主素养的表现之一。

而且，从大选高达81%投票率也能看出，印尼多数人仍相信民主选举是选择国家领导人的最佳制度，同时也很重视手中选票，这样的信念，将使印尼的民主道路能持续向前，并确保未来仍能改变政权。

对于印尼的未来，可以观察的核心问题将是宪法法庭针对选举争议的裁决，是否具有足够说服力和公信力，让大众接受选举结果，以及普拉伯沃会否实现承诺，延续佐科威的政策并持续民主政治。（编辑：张芷瑄）1130408