（中央社台北12日电）中国股市先前重挫，今天官方发布相隔10年的第3个「国九条」，以强力监管股市防范风险。与前两个相较，官方这次强调坚持和加强党对资本市场工作的全面领导，打造监管铁军严打操纵市场及处理股市波动机制问题。

中国国务院4月12日发布「国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见」，全文共9个方面，被称为「国九条」。这次是继2004年、2014年两个「国九条」之后，中国国务院再次提出的资本市场指导性文件。

今天推出的「国九条」包括：未来5年资本市场任务明确；严把发行上市准入关，完善发行上市制度；严格上市公司持续监管；加大退市监管力度；加强证券基金机构监管；加强交易监管；大力推动中长期资金入市；全面深化改革开放及推动形成促进资本市场高质量发展的合力。

据官网发布，中国证监会主席吴清今天受访时表示，相较前两次「国九条」，这次特点首先是充分体现资本市场的政治性、人民性。「强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导」，坚持以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。

其次是充分体现强监管、防风险、促高品质发展的主线。要坚持稳为基调，严监严管，以资本市场自身的高品质发展更好服务经济社会高品质发展的大局。

第三，针对去年8月以来股市波动暴露出的制度机制、监管执法等方面问题，及时回应投资者关切，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

吴清进一步说明，在强监管方面，将构建全方位、立体化资本市场监管体系，全面落实监管「长牙带刺」，上市公司监管要突出全链条监管和提升上市公司投资价值，围绕「严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度」3个方面。

另在防范风险方面，他说，将从维护市场平稳运行、防范化解重点领域风险、健全预期管理机制、统筹开放与安全等方面提出一系列机制安排和政策举措。特别是要增强资本市场内在稳定性，完善风险监测处置机制，著力稳信心、稳预期。

香港经济日报今天报导，中国为救市，官方针对股市波动暴露的制度等问题提出要严打操纵市场、及恶意做空，并提高上市门槛、完善退市机制等。

中国股市前期跌跌不休，美国驻中国大使馆微博帐号一度成为中国网友留言宣泄的去处。今年2月，证监会主委易会满被免职，由强硬监管闻名的吴清接任。（编辑：唐佩君/杨升儒）1130412