美国钢铁大型企业“美国钢铁（U.S. Steel）”4月12日召开临时股东大会，通过了日本制铁提出的收购方案。赞成率为71％（按表决权计算）。目标是在9月之前完成收购。美国的工会和有影响力的政治家均反对日本制铁将美国钢铁收归旗下。今后的焦点将转移到美国监管部门的审查上。

虽然程序向前迈进了一步，但重要关头还在后面。美国即将举行总统选举，需要与发言权增加的工会进行谈判，此外美国相关部门还要审查该收购案对经济安全保障的影响。日本制铁收购美国钢铁是象征着日本企业再次开始进入海外的动向。由于全球分裂，美国市场的重要性增加。收购的成败也将左右日本的增长战略。

“这不是单纯由股东和经营层决定的问题。今天的投票并不意味着事情结束”，美国钢铁工人联合会4月12日重申了反对该收购案的态度。

为了完成收购，日本制铁向美国钢铁工人联合会提出了让步方案。3月表示将追加投资14亿美元，为炼铁厂更新设备。同时还承诺，在现行劳动合同失效之前，不会解雇员工或关闭工厂。即便如此，钢铁工人联合会仍不同意收购。

迫使谈判陷入艰难状态的背景原因是美国钢铁行业处于困境之中。美国就业统计数据显示，截至2月，在炼铁厂工作的工人约为8万人，比10年前减少1成。工资涨幅低于所有行业的平均水平。过去4年里钢铁工人的加薪率为15％，低于所有行业的平均水平（20％）。

“虽然2019年以后时薪上涨，但上涨部分并不包括企业获得的追加利润的分配”，美国钢铁工人联合会的一名干部如此表示。在美国的汽车工厂、医院、港口等广泛领域，工人对 “分配扭曲”（企业不把利润返回给工人）表示不满，甚至发生了劳资纠纷。钢铁行业也不例外。

11月举行的美国总统选举也对工会有利。钢铁工人联合会的成员包括金属、矿业、能源等广泛产业的工人。工会人数达到85万人，在制造业的工会中规模最大。民主、共和两党均无法忽视这个有望获取大量选票的行业。

美国总统拜登早就以最亲近工会的总统自居。“我将继续坚守对工人的承诺”。4月10日，在与访美的日本首相岸田文雄的联合记者会上，被问及关于美国钢铁公司的收购，拜登再次表达了对工会的关照。美国共和党总统候选人——前总统特朗普1月也表示“如果是我的话，会绝对阻止收购”。

可见总统大选跟劳资问题紧密相关，民营企业的收购变成了政治问题。为了掌控政治动向，向工会做出让步变得至关重要。

对经济安保的担忧也开始蔓延。要想完成收购流程，需要获得美国外国投资委员会的批准。

日本制铁从1978年开始协助中国建设钢铁厂。还与中国的大型钢铁企业开展合资业务。美国参议院议员等也有人指出：“日铁与中国政府的关系过于深厚”，审核也有可能持续很长时间。即使日铁与工会未能达成一致，如果觉察到劳资纠纷和诉讼风险，也可能推进收购。如果美国当局阻止的话，收购不可能实现。

日本制铁高管反驳称：“收购可以提高美国的优势地位，强化对中国的经济安保”。中国产低价钢材席卷全球，日铁的战略是将美国钢铁收归旗下，以对抗中国企业。美国钢铁在世界钢铁企业中排名第27。设备不断老化，竞争力不断下降。日本制铁主张，如果通过收购强化经营基础，则对美国有利。

另一位日本制铁高管说：“如果不是美国总统大选之年，实现收购的门槛会低一些”。

日本制铁收购美国钢铁也是日本企业转为进攻的象征。收购金额为2万亿日元，在日本钢铁业中属于历史最大规模。据日本Recof Data公司的数据，日本企业参与的并购到2023年连续3年每年超过4000项，创下1985年以后的最高水平。积水house及瑞萨电子也决定大举收购美国企业。

随着中美对立越来越激烈，对日本企业而言，美国市场的比重越来越高。中国经济也出现低迷，如何凭借并购等在美国盈利将与今后的发展直接相关。

据日本贸易振兴机构（JETRO）介绍，日本对美国的直接投资余额在2022年底为6965亿美元，是中国的5倍。10年前是3倍。日本对中国的直接投资在减少，差距进一步拉大。日本代表企业的收购大戏的推进方式有可能影响日本企业的前进方向。