今年3月29日,重庆市两江新区管委会官网公布了山地运动公园和天宫殿公园特许经营项目实施方案征求意见稿,向社会公众征求意见。根据方案,这两座公园都将选择项目投资人进行特许经营,特许经营期都在30年左右,特许经营范围包括公园红线范围内公共区域建设及运营,向居民无偿提供休息、游览、锻炼、交往和举办各种集体文化活动的场所,以及依法利用配套经营用房提供餐饮服务、零售服务、展览服务、游艺服务等有偿服务。
城市公园通常被认为是政府提供的公共服务之一,现在要由社会资本来负责运营。两江新区市政园林水利管护中心在征求意见稿编制说明中透露,目前山地运动公园、天宫殿公园日常运营维护费用由两江新区财政承担,导致政府“财政压力日益沉重”。而且,新的法律法规下,政府传统投融资模式受到限制,政府平台公司和事业单位通过举债以直接投资的方式开展项目建设