即時國際 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-19 15:07

拜登总统17日于宾州宣布考虑对中国钢铝产品征收更高关税,并对中国接受大量补贴的造船业进行新贸易调查后,纽约时报报导,由于中国廉价出口激增,可能抹杀对拜登经济议程至关重要的投资及就业机会,拜登正考虑采取新措施,以保护美国电动车生产和太阳能板制造等新兴产业,免受中国竞争威胁。

为振兴美国制造业并加速向清洁能源转型,拜登已斥资数兆元。但工会、制造业团体和部分经济学家同声表示,若政府想确保大规模产业计划不被中国低成本相同新兴技术淹没,有必要采取更多措施来限制中国进口。

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康乃尔大学经济学家普拉萨(Eswar Prasad)表示,「这种危险非常明显,拜登政府的产业政策主要关注的并不是传统低技能低工资制造业,而是新型高科技制造业,这些正是中国加大投资的领域。」

纽时分析指出,美中双方都在利用巨额政府补贴、刺激经济成长,并试图主宰本世纪最重要的全球高科技市场,加速全球从化石燃料转型,避免气候变迁灾难。但美中为这些行业提供融资的方式大不同。

中国官员向通常依靠低成本劳力运作的工厂注入资金,包括从国有银行向原本可能无法生存的企业提供极具吸引力的贷款,同时有助化解房地产危机和国内消费低迷问题。这些中国工厂现在以远低于竞争对手的价格出口商品,帮助中国推动经济发展。有国家声称,某些情况下,中国企业甚至在国外亏本销售产品。

拜登虽然也将联邦资金注入目标产业,但他主张创造更多高薪就业机会,希望透过高薪工作推动创新,为中产阶级开辟新途径。政府为联邦资金设定条件,受补贴企业须支付较高工资或为劳工提供儿童保育福利,其他条件还包括工厂须使用在美开采或生产的组件。

也正因此,拜登及其经济团队愈来愈将中国进口产品视为实现政见的直接威胁。他们考虑对来自中国部分战略进口产品征收更高新关税,对中国技术发起多项调查,包括电动车软体和其他汽车网路组件在内。