“唐僧肉”时代的监管标准和流程，延续到“高压线”时期，无论对监管者、经营者、科研人员、其他员工都造成了不少的困扰

　　习近平总书记明确要求“打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。国有企业、特别是科技型国有企业是发展新质生产力的中坚力量，中央对于国企深化改革、体制机制创新也作出了一系列的部署和要求。但我们在对科技型国企的调研中了解到，束缚新质生产力发展的一些堵点卡点依然存在。打通这些堵点、卡点，激发干部职工、特别是科技人员的创新动力，是国企发展新质生产力的关键。主要思路和建议如下。

一、坚持分类改革的方向

　　中央把国有企业分为公益类、商业一类和商业二类，初衷就是要“因企施策推进改革”。当时提出了分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核五个目标，但在与监管、定责等有关的各项法规、政策和各种审批流程上，“分类施策”尚待启动、推进。