推动资本市场高质量发展，既要解决长期积累的深层矛盾，也要更尊重市场规律，真正把选择权交给市场

与前两个“国九条”以“稳定发展”“健康发展”资本市场为主旨有所不同，新“国九条”突出“严监严管”。图：视觉中国

　　文｜财新周刊 岳跃 全月

　　国务院近日印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下称“新‘国九条’”）。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，时隔十年，国务院再次专门出台的资本市场指导性文件。

　　与前两个“国九条”以“稳定发展”“健康发展”资本市场为主旨有所不同，新“国九条”突出“严监严管”，拟实现对发行人从上市到退市的全链条、闭环式管理；加大对市场机构的监管，强化其作为资本市场“看门人”的职责；加强对程序化、量化高频等交易行为的监管，维护市场公平。