这个事，打个比方：租客便宜租了毛坯房，租客自己出钱装修出来，房东不干了，要按照精装房收租！

1，政治上，当地政府无视国家粮食安全；不管怎么样播种季节要先把粮食种上是第一要务！

2，民生上，当地政府无视种粮农民利益；

3，折射出我国粮食安全的复杂性，农民种粮，政府需给予种粮补贴，但粮食产业链短，没有增值，不能产生税收，因此，产粮县越是粮食高产就越穷，地方财政就越困难。

解决办法，在加工环节实现粮食增值：一头以稳定价格保供，一头可大幅度提高原粮价格促成种粮增收，同时，由于增值产生较可观税收，充实地方财政。