（中央社台北1日电）中国将重整经济放在首要位置而非环境问题，使得减少污染物排放的成效不如预期。据国际机构的报告显示，今年第1季，约4成的中国城市未达政府制订的空气品质改善目标。

中国国务院过去几年陆续推出多份「空气品质改善计划」，最新一份是去年12月时发布的「空气质量持续改善行动计划」。随后各地方政府响应，并「因地制宜」推出各自的施行方式与目标。

然而在中国将经济发展视为重中之重，并加大对制造业的支持之下，相关的环境目标难以达标。

据路透社引述芬兰能源与清洁空气研究中心（CREA）的一份报告显示，去年第4季，中国有一半的城市未能实现降低空气中细悬浮微粒（PM2.5）浓度的目标，而今年第1季，有41%的城市超出了目标上限。

这份报告分析了过往冬季同期的情形，在2022年冬季，PM2.5水准年增4.7%，到了2023年冬季，PM2.5水准年增1.6%。

根据去年12月的「空气质量持续改善行动计划」，整体计划聚焦于降低京津冀、长江三角洲和中国北方山西和陕西两省对煤炭的使用量。

CREA报告指出，水泥和煤炭产量降低，使今年第1季PM2.5的排放量降低，但是燃煤电厂、有色金属和石化产业的扩产，抵销了空气品质改善的幅度。

报告说，即使中国的城市能实现空气品质行动计划制定的目标，中国的目标仍然低于世界卫生组织（WHO）的标准。但是，「这仍足以在2025年将中国污染相关的死亡人数减少18万人」。（编辑：吴柏纬/谢怡璇）1130501