工研院综整国内外政经情势，12日发布2024年台湾制造业展望预测结果。预估整体制造业产值达23.1兆元新台币，年增率上修为6.47%。

工研院今天举办「2024年台湾制造业暨半导体产业景气展望记者会」，工研院IEKCQM预测团队指出，随著就业市场稳定、通膨缓降、供应链问题纾解，国际需求逐渐改善，全球制造业景气已缓步回暖。在国际需求增加的推动下，国内民众消费成长延续，民间投资意愿转强，辅以AI伺服器新商机及股市创高，我经济表现料将温和稳健。惟各国财政支持政策退场、地缘政治紧张、气候风险加剧等因素，将持续对全球中长期经济增长带来挑战，仍需审慎留意。

通膨降温、国际需求回升，四大业别均重返成长

金属机电：高通膨、高利率政策的滞后影响、地缘政治的不确定性、中国房地产投资持续下滑，但基建投资需求仍在及制造业回暖，有利支撑产业成长。通膨、日圆贬值、地缘政治等不利因素延续，然订单年增率已见回升、辅以新兴产业应用带来创新市场，预期产业景气将缓步改善。预估2024年金属机电业产值将成长1.92%。

资讯电子：供应链库存去化落底，全球手机、PC等终端消费性电子市场需求可望逐步反转，车用电子亦于持续调整阶段；辅以低基期因素，产业景气展望正向。AI需求扩张，Al伺服器与边缘AI终端装置应用快速的发展，带动半导体在AI、HPC先进制程的产能持续扩增以满足市场需求，并推进电子零组件及材料产值成长。预估2024年资讯电子业产值将成长11.09%。

化学工业：区域战争、OPEC+延长额外减产计划，油价支撑石化产品价格，惟市场需求保守、中国新增产能市场竞争，限缩石化业成长空间。国际净零永续趋势，带动台湾石化产业朝向绿色制造、高值差异化商品、碳循环再利用技术发展。预估2024年化学工业产值将成长2.31%。

民生工业：欧美品牌厂去库存顺利，通膨及升息限缩消费支出的效应缓步淡化，国际市场消费信心回升，通路与品牌商下单意愿转强，有利纺织产业逐季复苏国际观光客回流、就业市场持续改善、股市创高带来的财富效应，带动外食、旅游、休闲娱乐消费，在高基期下，民众消费意愿续强，支撑我民生工业成长。预估2024年民生工业产值将成长4.33%。

IEKView：国际三大趋势成形，建议巩固AI时代下的半导体技术优势、以科技建构韧性社会、并打造台湾成全球高科技生产管理/研发基地

工研院观察，现国际有三大趋势已然成形，成为2024年影响台湾制造业发展的关键：

第一，万物皆AI 时代来临，AI带动半导体产业先进制程需求。晶片技术高速演进，促进了AI、下世代通讯等新兴科技的崛起与普及，为各行各业的创新应用带来了强劲驱动力。随著AI正由云端走向边缘（Edge AI），加速「万物皆AI 时代（AI for all）」来临，台湾凭借半导体、伺服器、记忆体及其他ICT产业之国际竞争优势，未来发展可期。

第二，世界风险前景恶化，影响社会可持续发展。2024年世界经济论坛（WEF）的世界风险报告指出，AI所生成的错误讯息和虚假讯息，为社会带来了不确定性，为全球短期内最大的风险。报告亦归纳，环境变迁、科技化加速、社会人口成长分岔、地缘政治等4种结构性因素，将带来更多不确定性及动荡的可能性。

第三，全球贸易结构重建，多点制造、在地供应同时发生。国际间贸易集中度指数下降，意味著各国的贸易伙伴日益多元，海外（off-shore）分工更分散；另一方面，台湾本土（on-shore）制造成趋势。经济部统计我国近五年（2019-2023）外销订单海外生产比，显示传产货品外移、但科技类产品回流制造的两极化现象。

面对此三大趋势，工研院建议，因应急遽上升的AI需求，台湾应从人才与新创培育、巩固领先地位等两大面向确保我国半导体产业在AI时代下的优势。在人才新创培育方面，应建立人才循环方略及新创孵育作法；也需深化产业基础科技，并发展AI辅助IC设计以寻求技术新突破，才能长久巩固台湾的领先地位。

在社会稳定发展的议题上，台湾面临多型态的风险冲击，应尝试透过新兴科技技术强化韧性，从生产力韧性、基础设施韧性及能资源韧性等三大应用领域切入。此外，为适应全球贸易结构重建，建议政府可透过：支持业界研发及进行人才布局、协助产业扩大外商合作、设立研发管理总部、切入国际供应链等四大路径，将台湾打造成全球高科技生产管理/研发基地。