（中央社记者叶素萍、温贵香台北12日电）民进党秘书长林右昌今天说，国民党把财划法切出来，不谈行政区划改革，也不谈地制法修正，是不完全、不完整的讨论方案，这种处理方式，让人觉得「国民党是否已经放弃了中央执政，才会提这种离谱的法案」。

基隆市长谢国梁昨天在议会说，北北基合并成为「大的直辖市」最适合，而单纯来看最容易方式，很可能是基隆市和新北市合并，不牵扯到台北市。

曾任基隆市长的林右昌下午出席「下乡宣讲：反滥权 护民主」记者会，他受访表示，县市合并是大题目，包括立法院在讨论的财划法，谈论时不应该切割看待。

林右昌说，地方自治改革也是民进党一贯主张，不过民进党是提完整配套修法，所谓的地方自治改革三法，包括地方制度法、行政区划法、财政收支划分法，现在国民党把财划法切出来，不谈行政区划改革，也不谈地制法相关修正，是不完全、不完整的讨论方案。

林右昌认为，这种处理方式以及最近一些提案，让人觉得「国民党是否已经放弃了中央执政，才会提这种离谱的法案」。

他说，基隆新北合并，重要的不是谈合并，比较重要的是合并方案为何，是北北基一起谈还是基隆与新北谈，若是后者，基隆跟新北怎么并，是变成新北的一个区，还是基隆市可以跟相关行政区域整并然后升格为直辖市，过去他担任相关职务时，已具体提出方案。

林右昌认为，比较重要的是，谢国梁的方案为何，而不是虚无地谈论合并或升格的事，不会有人反对升格，因为理论上升格会有更多资源，但若整并方案是变成新北市的一个区，基隆市人口与三重区差不多，三重区一年的预算不到新台币10亿元，但基隆市一年预算达220亿元，这些要让市民充分了解，才有办法做理性的思辨讨论。

林右昌强调，只谈财划法是见树不见林，过去谈这事， 都不是单纯谈财划法，而是把地方自治三个法案一起谈；中央政府重要责任是平衡城乡差距与城乡发展；国民党所提财划法方案没有经过仔细考量与计算，若试算会发现结果扭曲，而且让地方发展变得更不公平。（编辑：林兴盟）1130612