赖清德总统喊出二次能源转型，加速地热、氢能、生质能和海洋能等再生能源。外界质疑部分光电案场对环境产生冲击，然现行却仅规定位于重要湿地的光电系统必须进入环评，引发争议。环境部今预告修正法规，增订太阳光电位于国家公园、野生动物保护区、自然保护区、特定农业区之农业用地、公有造林地等环境敏感区位，及在山坡地设置装置容量2万瓩以上，或面积15公顷以上应实施环评。法规预告期60天，预计年底上路。

环境部今预告「开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准」部分条文修正草案，其中最受关注的是太阳光电实施环评范围。环境部环境保护司司长蔡孟裕说，修正草案自年初研议至今，这次主要检讨著重再生能源。

太阳光电部分，蔡孟裕说，增订太阳光电位于国家公园、野生动物保护区、自然保护区、特定农业区之农业用地、公有造林地等环境敏感区位，及在山坡地设置装置容量2万瓩以上，或面积15公顷以上者应实施环评，并为了利用分割土地规避环评，增订邻近用地面积合并或累积计算。

他解释，日本规定40MW以上光电须环评，换算面积约40公顷，考量我国土地面积只有日本的十分之一，因此把规范缩小至面积15公顷，但为了避免分割土地规避，特地再加上累计计算规定。

经济部再生能源发展署再生能源推广组组长廖士炜表示，现已鼓励开发单位尽量避开环境敏感区域，但若按新规定，目前受理案件中有两成须进入环评，新规上路前，将会同环境部等相关单位研商，先做把关。

相对于光电环评加严，地热发电环评标准则放宽。蔡孟裕指出，这次增订地热发电若位于部分环境敏感区位，设置装置容量1万瓩以上、或面积2公顷以上应实施环评规定；另调整位于一般区域应实施环评规模至装置容量5万瓩以上。他说，地热发电真正影响的是抽水问题，地面建筑开发面积相对小，对地表影响相对小，因此放宽开发面积小于2公顷不用环评，希望鼓励尽量减少地面建筑或开发面积。

小水力发电部分，则增订须符合「引水点下游水量每秒2立方公尺以上」、「发电后尾水放回原地面水体」，并经目的事业主管机关审核确认者，可免实施环评。

此外，为鼓励氢能、去碳燃氢技术等新兴能源试验性计划研究发展，增订经目的事业主管机关核准的试验性计划可免环评。蔡孟裕说，考量这些新兴能源都只是前期试验性计划，规模相对小，环境部会视新兴能源后续发展，随时滚动修正法规命令。

除此，认定标准修正重点还包括，配合去年矿业法修正，调整探矿、采矿应实施环评规定；砍伐林木免实施环评标的以「经林业主管机关公告之永续经营人工林」取代「平地之人工造林」；增订屋内型变电所边界与国民中小学（含编定用地）、医院边界之直线距离50公尺以上者，免实施环评，以及增订海拔高度1500公尺以上，采小规模纳骨墙型式设置骨灰（骸）存放设施，经原住民族主管机关及目的事业主管机关同意者免实施环评规定。