（中央社记者陈婕翎台北2日电）总统赖清德提出「百亿癌症新药基金」政见，卫福部规划3年内逐年补齐至百亿元规模，透过公务预算挹注，脱钩健保总额，但财源仍是难题，健保署拟评估开征酒捐作为财源可行性。

台湾健保资源有限，癌症病患买不起自费新药成常态，病友团体近年倡议，应尽速以公务预算成立新药基金，避免新药纳健保平均需苦等787天。卫福部今年起先从总额专款新台币24.29亿元为暂时性支付，明年起公务预算挹注60亿元，脱钩健保，规划3年内将金额拉至百亿元。

卫福部中央健康保险署长石崇良今天在「台湾癌症新药基金永续论坛」提到，台湾去年癌症人数达88万人，恶性肿瘤就医人数成长3.9%，癌症医疗花费达1399亿元，癌药费用支出394亿元，其中标靶药物支出占比最高，民国103年至112年癌药费用平均成长率9.3%。

石崇良表示，规划癌症新药基金，就是希望行政院以公务预算拨入全民健康保险基金，指定用于「癌症新药暂时性支付专款」，仅针对疗效、财务评估不确定的癌症新药；争取114年公务预算作为癌症新药暂时性支付专款，移出总额预算，但最令人烦恼的就是预算来源。

石崇良认为，「酒捐」或许可成为可能来源之一，因为癌症新药基金是特种收入基金，所以需要特别收入来源，只要开征酒捐就是新收入，甚至酒捐可能达到「一兼二顾，摸蜊仔兼洗裤」的效果，一方面健保有收入，再者癌症新药基金有来源。

面对健保署提出「酒捐」为癌症新药基金财源，淡江大学会计系教授韩幸纹说，推估酒品健康捐应征金额达160亿元，确实可完全支持百亿癌症新药基金，甚至还有60亿元优化健保财源稳定性；透过税制减少酒品消费量，确实可能促进国民健康，但能否长期开征，仍待评估可行性。

癌症新药暂时性支付专款作业要点预计今年底公布，「吃饭只进不出，肚子一定爆掉」，石崇良说，大方向是暂时性支付新药有退场机制，透过收集临床试验及真实世界资料，提供3年后评估，若证实有效将纳入常态健保给付，无效则退出暂时性支付，以利基金支应其他新药。

针对病友团体不断呼吁的落实病友参与，建构能解决用药困境与治疗缺口的癌症新药基金，石崇良承诺，将精进病人参与机制，强化审查过程的病友团体参与机制，得病人知情同意，包含告知并了解新药为健保暂时性支付品项、同意进行临床资料收集分析与定期回诊追踪评估。（编辑：张雅净）1130702