纽约曼哈顿的格林威治村，本是纽约市内最浪漫、艺术、包容和繁荣的所在，纽约大学的矗立更让此处带上了一层学术气息。而社区中心的华盛顿公园里，更是飘扬着一杆杆的彩虹旗，象征着这里自60年代以来的“反主流文化中心”的现代多元文化地位。

但谁也没想到，格林威治村作为全美文艺青年的向往之地，却在2022年沦为了“街头性行为”泛滥的重灾区。

华人艾美玲·赵（Emmeline Zhao）是格林威治村一家餐馆的老板，然而在几天前，作为文艺青年并享受着在格林威治村开店的“小确幸”生活的她，却被彻底打破了“文艺生活”，反而陷入了无尽的忧虑之中。

因为她看到附近的一家餐馆的室外餐棚里，一名女性正在为一名男性提供性服务的视频。

同时，这类非法入侵室外餐棚的情况，也在她的餐棚里发生。只是她打电话给警方，警方却表示，如果对方对她没有威胁性，那么他们来了也什么都做不了。

“这对我们来说是很关键的问题，因为室外餐棚对我们很重要，我已经很多次打电话给警察，之前就报告餐棚里有人，占据了我的空间。”

“但警察却表示管不了，虽然那个人很高也很强壮，看起来不好的样子。”

“现在这些问题缺乏来自市政府的指导，令人沮丧。而最大的问题是辖区警局也不在乎。”

事实上，华人赵老板的新美式中餐厅所面临的“室外餐棚面临入侵问题”和“性行为发生”，其实已经在纽约成为了一个新的市政问题。

杰克逊高地居民里卡多·帕切科（Ricardo Pacheco）就表示自己受够了餐棚带来的流浪汉。

“这里的生活质量已经付诸东流。”

“一些荒废的棚子已经变成了满是涂鸦的垃圾场。”

“我甚至看到一对男女在罗斯福大道的一个棚子里公然进行性行为。”

“无论人们在里面做什么，就算是成年人，就算双方你情我愿，都不应该在我们附近的街头公然发生！”

帕切科在退休前曾是纽约的警察，如今的纽约和十年前已经恍若隔世，他无法接受这一切，因此和34名纽约市民一起，将市政府告上了法庭，要求纽约市政当局不要讲餐棚允许令常规化——相当于要求变相取缔室外餐棚。

而除了流浪汉盘踞带来的公然街头性行为以外，各种卫生和治安问题也让纽约市民苦不堪言。

满地横流的大小便...

一次转头就可能和正在方便的男女来上一次尴尬的对视...

还有吸毒、毒品违法贩卖、抢劫...

“充斥着餐棚的这些街区，如今每天早上都是呕吐和尿液沼泽。”下东区居民罗查 （Marcell Rocha）在他的诉讼宣誓书中如此说道。

在新冠大流行之前，其实纽约是不允许餐馆自行设立室外餐棚的。但疫情发生之后，由于纽约州严格的防疫措施，限制了餐馆、酒吧等室内的用餐人数。

而为了提振餐饮业，避免出现关店潮，纽约市因此宣布了一项临时性的“室外餐棚”措施。以让餐饮行业可以通过室外餐棚的设立，来弥补因为防疫措施而减少的客源。

但随着纽约州将餐饮业的室内用餐人数限制取消，很多的餐馆将服务的重心转移到了室内，而由于市场劳动力减少，服务业的岗位缺口大增，这致使很多纽约餐馆的室外餐棚缺少人打理，而逐渐虚置。

这就给了无家可归者可趁之机。

美国的福利制度主要分为联邦、州和地方三级，这其中地方的财政充裕程度，直接关系到福利落地后的实际效果——尤其是“庇护所”、“食物银行”等设施、救济，主要就是依赖地方财政和社区捐款。

郊区富人区之所以会向大都市捐款以救济无家可归者和穷人，同时又会拒绝本社区兴建庇护所或者设立公共交通，本意就是不希望无家可归者和穷人吸引到社区附近，而是希望通过助推本就福利优渥的大都市，产生对无家可归者和穷人的虹吸聚集效应。

社区的助推，再加上民主党为了选票，而将票仓建立的视线瞄准到无家可归者身上，这就导致如纽约这样的大城市，流浪汉越来越多。而无家可归者里，有超过75%的人，都属于瘾君子和精神病患者——这部分也是美国流浪汉的“铁打的营盘”。

因此，在纽约聚集了大量的无家可归者后，适逢2020年依靠“犯罪者群体（包含家属）”的觉醒派检察官阿尔文·布拉格（ Alvin Bragg）当选曼哈顿检察官，他上任后对“轻罪甚至非恶性重罪”的犯罪者大开“方便之门”，这就导致纽约市治安极度恶化。

其中之一的后果，就是无家可归者将地铁站视为了庇护所，毕竟因此导致屡屡发生地铁随机袭击案。

为了平息民愤，安抚民心，新当选的纽约市市长亚当斯（Eric Leroy Adams）宣布整治地铁治安，驱逐了聚集安家在此的流浪汉，使得大量无家可归者无处可去。并导致空置的室外餐棚成为了这群人的落脚之处。

而对于纽约民主党当局来说，餐馆这样的中小企业，提供了大量的低端工作岗位，而超过1.2万家的餐馆希望室外餐棚的设立能够常规化，而纽约的餐馆的从业者又主要以少数族裔为主，这就意味着1.2万家餐馆和其从业者里，绝大部分都是民主党的选民。

再加上民主党人将无家可归者、瘾君子（两者有重合）都视为未来的核心铁票仓，因此纽约市长亚当斯虽然表示会进一步整治无家可归者带来的问题，以及加强室外餐棚的管理，却坚拒了废除室外餐棚的倡议。

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