即時 | 中央社 CNA ( ) • 2022-11-23 14:33
18岁公民权修宪复决案将于26日与九合一选举同时投票。(中央社档案照片)
18岁公民权修宪复决案将于26日与九合一选举同时投票。(中央社档案照片)

(中央社网站23日电)史上首次宪法修正案公民复决「18岁公民权」26日与九合一选举同时投票。这项复决案通过门槛极高,至少要有961万9697同意票才能通过。修宪条文内容、投票须知、通过或不通过的影响为何?中央社带您一次看懂。

18岁公民权修宪复决投什么?

宪法修正案公民复决第1案公投票以白色印制。(中选会提供)
宪法修正案公民复决第1案公投票以白色印制。(中选会提供)

这是史上第一个修宪复决案,所以编号是1号。修宪重点是下修选举年龄门槛,让18岁以上的国民有选举、罢免、创制、复决、公民投票、参选公职人员等权利。


复决主文如下:

中华民国宪法增修条文增订第1条之1条文修正案:
第1条之1
中华民国国民年满18岁者,有依法选举、罢免、创制、复决及参加公民投票之权。除本宪法及法律别有规定者外,年满18岁者,有依法被选举之权。宪法第130条

宪法第130条

现行宪法第130条规定:中华民国国民年满20岁者,有依法选举之权,除本宪法及法律别有规定者外,年满23岁者,有依法被选举之权。

看更多
关闭
之规定,停止适用。

为何要提18岁公民权修宪?

行政院的意见书列举以下理由:

1.青年提早于18岁参与公共事务,有助强化民主思辨能力,落实世代正义。

因应人口结构改变及少子女化趋势,青年世代须承担更多义务与责任,提早于18岁赋予公民权,能提高青年对公共议题与事务的关心,养成其对政治参与之责任感,强化民主思辨能力,促进世代间对话,对于落实世代正义具有正面积极意义。

2.赋予18岁青年公民权,扩大国民政治参与,与国际潮流趋势一致。

目前民主国家如英国、美国、加拿大、德国,选举权行使年龄均为18岁,邻近日本、韩国,也于近年相继调降选举权行使年龄,选举权行使年龄定为18岁,为民主国家普遍采行,与国际潮流趋势一致。

3.统一法律规范,完善18岁青年权利与义务。

公民投票法107年修正时,已将公民投票权的年龄下修为18岁;民法110年修正公布也将成年年龄下修为18岁,与应负刑事责任、行政罚责任的完全责任、兵役法起役年龄均同。国内法制以18岁作为国人权利义务行使年龄的规范基准,已成为社会各界多数共识。

宪法修正案流程为何?

宪法增修条文规定,修宪须经立法委员1/4提议,3/4出席,及出席委员3/4决议,提出宪法修正案公告半年后,经中华民国自由地区选举人投票复决,有效同意票过选举人总额的半数,才算通过。

(中央社制图)
(中央社制图)

通过门槛要几票?

根据中选会公告,这次18岁公民权修宪复决案投票权人数为1923万9392人。依宪法增修条文规定,有效同意票要超过选举人总额的半数才算通过;因此,至少要有961万9697同意票才能通过。

这个门槛相当高,2020年蔡英文总统连任时的得票数是817万231票,也就是说,修宪复决案要比蔡英文得票再多145万才能通过。

何时投票?

111年11月26日(星期六)上午8时起至下午4时。

谁可以投票?

年满20岁的中华民国国民,且未受监护宣告者。

投票携带物品及流程是什么?

投票权人须携带身分证、印章及投票通知单,领得公投票后,在圈选栏圈选「同意」或「不同」,并将公投票折叠投入票匦。

通过或不通过影响为何?

公民复决通过后,选举、罢免、宪法修正案、领土变更案公民复决投票权行使年龄将由20岁下修为18岁。

若本案不通过,选举、罢免、宪法修正案、领土变更案公民复决投票权行使年龄仍维持为20岁,其他公民投票投票权行使年龄为18岁。

哪些国家实施18岁公民权?

根据CIA The World Fact book资料,全球约有180个国家18岁以上国民拥有投票权,例如日本、韩国、泰国、马来西亚,以及美国、欧盟、纽西兰和澳洲等。

现今仅有台湾、诺鲁、阿曼、科威特、喀麦隆等少数国家把投票年龄订在20岁以上,新加坡、索罗门群岛则是21岁以上。(编辑:刘千绫)1111123