2023年8月25日，日本福岛县浪江町 Ukedo 渔港，福岛第一核电站开始向太平洋释放经过处理的放射性水后的景象。
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日本因把经过处理的福岛核废水排入大海，而受到北京当局谴责。近日有日本媒体披露，中方要求日本就此造成的经济损失建立赔偿制度，但遭到日方拒绝。有分析认为，中方此举缺乏科学依据，只是基于政治考量而故作姿态。
中国政府一直强调，日本把核废水排海对人类健康和海洋生态构成巨大风险。日本《共同社》引述消息人士的话说，中方曾要求日本因应核废水排海造成经济损失建立赔偿制度，但日本方面以《国际原子能机构(IAEA)》已发布相关核废水排海符合国际安全标准的报告为由，拒绝了中方要求，但中方无意撤回。消息人士并透露，日中两国政府一直透过外交渠道，交涉核废水相关事宜。
根据报道，中方把该赔偿制度列入应对核废水排海的三大主要机制，其余两个机制包括要求建立独立有效的长期国际监测机制，以及与日方对话沟通。
《维也纳公约》规范核事故索赔事宜
长期关注中国核电政策的香港资深工程师黎广德表示，《国际原子能组织》成员国之间可以按照《维也纳公约》处理核事故索赔事宜。
黎广德：“根据《维也纳核赔偿公约》，核赔偿基本上只限于核事故引起的人命伤亡或者财产损失。但是现在没有看到任何证据说，福岛核废水在中国造成人命或者财产损失，顶多是对环境造成损害。”
2023年8月27日，核污水经由蓝色管道排放入大海。（ Eugene Hoshiko/Pool via REUTERS）
黎广德解释， 按照《公约》规定，福岛核废水是否损害环境，民事索赔是否成立等，是由当事国，即日本法院判定。若中国寻求民事索赔，相信届时法院要考虑的不仅是福岛核废水相关数据，也会一并研究中国的核废水排放问题。
黎广德：“根据它（中国）2023年所公布的报告，（中国国内）13个核电站里面共有15个排放点氚含量是高于福岛核废水排放量的。若真的要彻查，到头来需要赔偿的很可能是中国而不是日本，或双方都有责任。现在中国提出核赔偿机制的要求，很可能是为了挽回面子而采取的政治姿态。”
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚认为，即使要建立与核废水有关的赔偿制度，也不是由中国单方面说了算。
宋国诚：“这种说法既没有国际政治常识，与国际法、国际秩序也根本是背道而驰的。即便福岛核废水造成附近海域的污染，涉及的也不光是中国一个国家，至少还包括韩国跟台湾。赔偿机制必须由联合国等国际组织建构，这个综合赔偿机制理应包括各个受害国。”
中国为反制日本把核废水排海，去年8月起全面停止日本水产品进口。日本首相岸田文雄与中国领导人习近平去年11月在美国举行会谈时，双方同意“透过建设性协商和对话”寻求解决方案。
记者：高锋 责编：陈美华、何平 网编：瑞哲