即時不分類 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-10 13:40

新世代金融基金会董事长陈冲10日表示,年初台湾与诺鲁的断交,表面上我们不过折损一个邦交国,实际上却是里子面子皆失,看列强在南太平洋的细腻过招,金融战、外交战、资讯战接续登场,才知道国际情势远比国安大员想像的复杂。

陈冲今天以「快乐岛 战云密布」为题发表文章,他说,快乐岛?讲的不是宝岛台湾,而是南太平洋的岛国诺鲁,十八世纪英国人初次登陆,见到当地人文景况,命名为Pleasant Island(快乐岛)。战争,也不是一般所称火网交织的战况,而是外交战、金融战、卡位战的延伸。

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陈冲说,诺鲁,以人口论,是世界三小国之一(另两国为吐哇鲁、梵谛冈,都是我邦交国),拜地缘政治之赐,今年在世界各大媒体,尤其是台湾媒体上占有重要版面。首先是年初宣布与中华民国终止外交关系,并与中国大陆建交,显示澳洲(以及背后的美国)影响力的退缩。其实去年11月14日,诺鲁政府与本迪戈银行(Bendigo Bank)的一纸联合声明即已看出端倪。

诺鲁人口万把人,使用澳币为国币,本身没有金融机构,早期由澳洲西太平洋银行(Westpac)设一分行,服务诺鲁民众,至2015年改由澳洲中型机构本迪戈银行进驻,因国土方圆21.3平方公里,开辆车半小时就走遍全国,以往出口主力的磷酸盐(其实就是鸟粪)又已挖掘殆尽,因此没有商业理由继续留在诺鲁,在前述联合声明中除安抚民众存款无虞外,实在无话可说,故只表示将专注本土、简化业务,决定裁撤国外唯一分行。

但为接手银行顺利交接,仍将维持营运至今年12月,至于接手者将由澳洲政府及亚银(ADB)负责寻觅。这种声明只摆明一件事,「我要走了,没人来接」,而诺鲁当局也束手无策,试问阅读声明的民众作何想法,正在此时,诺鲁与台北关系生变恰巧也在酝酿之中。(其实当时麻烦台湾银行设间分行,不计盈亏提供服务,或许可以缓冲)

陈冲说,澳洲各银行皆无意从事赔本生意,诺鲁民众基本金融服务,眼看即将大开天窗,3月中旬中国银行代表团造访诺鲁,消息传出中资银行有意填补本迪戈银行撤离后的市场空缺,这下澳洲(乃至美国)的面子挂不住,3月下旬澳洲广播公司报导,本迪戈银行表示,为能orderly transition,其在诺鲁的服务将延至2025年6月,换言之,不论这场连续剧如何收场,一场在南太平洋的金融战,已悄然开打。

诺鲁没有本身的货币,人口又只有一万一千人,中国正在推动CBDC(央行数位货币),这是绝佳机会在南半球实际推展数位人民币的试点,只要免费送一万多个手机,加上几百个POS机台,就可取代澳币,兼可满足该国金融需求,又可垫高西方国家重返岛国的门槛,加上原在当地占8%的华人侨民,取得诺鲁控制权,对北京而言,只是刚好而已。

控制诺鲁有何意义?除踏入传统上欧美势力范围的象征意涵外,诺鲁虽然GDP不到1.5亿美元,但战略地位重要,一次大战前,德国即据此为基地,二次大战期间,日本更在此建小型空军基地,最高曾驻军两千人,作为进军太平洋的跳板,形同偌大太平洋中不沉的航空母舰。加上过去二十年间,诺鲁曾多次运用小国优势或国际组织会员地位,以外交承认,换取财政利益。陈冲说,国家虽小,只要适当运用杠杆,仍可在国际社群中获利。

他表示,战争绝不是只有军事战,甚至还轮不到枪砲上场。年初的断交,表面上我们不过折损一个比鼻屎还小的邦交国,实际上却是里子面子皆失,看列强在南太平洋的细腻过招,金融战、外交战、资讯战接续登场,始知国际情势远比国安大员想像的复杂。快乐岛,因地缘政治,已不复快乐;那美丽的宝岛呢?